@doctorgoitia

En el sistema procesal penal venezolano, la querella es una manifestación clara del derecho constitucional de los ciudadanos a intervenir activamente en el Sistema de Justicia.

¿Monopolio de la acción penal?

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su artículo 253, integra a los ciudadanos en el Sistema de Justicia. En el mismo texto, el artículo 285, numeral 3, otorga al Ministerio Público la dirección de la investigación penal.

Si bien la titularidad de la acción penal reside en la Fiscalía General de la República, el derecho de los particulares a instar el inicio de la investigación mediante la querella, está plenamente garantizado y encuentra su sustento en nuestra Carta Magna y Código Orgánico Procesal Penal (COPP).

El rol del juez de control: control formal y material

Frente a una querella el juez de control debe actuar como garante de la participación ciudadana. Su función debe ser verificar:

• La condición de víctima del querellante.
• El cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 276 del Código Orgánico Procesal Penal (COPP).

Aunque el togado tiene facultad de control material, la debe ejercer de forma tenue y excepcional.

Solo ante hechos evidentemente atípicos debería rechazar su tramitación. En caso de duda, el criterio debe ser amplio, permitiendo la admisión de la querella, ya que esto asegura que los particulares tengan los medios para impulsar la acción penal ante el Ministerio Público, evitando interpretaciones restringidas que desdibujan el espíritu democrático del COPP.

La legitimidad como presupuesto esencial

Es vital recordar que, conforme al artículo 274 del COPP, la condición de víctima es un presupuesto de procedencia indispensable para querellarse., pero, si el juez detecta dudas sobre esta legitimidad, el deber procesal no es el rechazo automático, sino el uso de los mecanismos legales para solicitar la acreditación necesaria.

La administración de justicia no puede sustituirse en las cargas procesales, pero tampoco debe desestimar la participación ciudadana por omisiones subsanables.

La importancia para el ejercicio del abogado penalista

Desde la perspectiva del ejercicio libre, comprender la naturaleza democrática de la querella es fundamental para garantizar una defensa activa y eficiente. El abogado penalista no debe limitarse a esperar la actuación de la Fiscalía; por el contrario, debe utilizar la querella como una herramienta estratégica para impulsar la investigación.

Consejo para el estudiante de Derecho

Al estudiar la querella, no se limiten a memorizar los requisitos del artículo 276 del COPP. Aprendan a identificar la diferencia entre el control formal y el exceso de control material.

Un abogado joven que comprende el sustento democrático de la participación ciudadana en el proceso penal tendrá una ventaja estratégica invaluable: La capacidad de defender el acceso a la justicia de sus clientes frente a interpretaciones judiciales que, por error o falta de criterio, pretendan limitar el inicio de una investigación penal.

El proceso penal venezolano no debe ser un laberinto diseñado para excluir a las víctimas, sino un sistema ágil y transparente que garantice la tutela judicial efectiva. Como juristas, nuestra responsabilidad trasciende la técnica; debemos velar porque cada querella, cada acto procesal y cada decisión judicial honre el carácter participativo de nuestra Constitución.

La justicia, en su expresión más pura, se construye cuando los ciudadanos confían en que el sistema los protege y el juez se limita a aplicar la ley con criterio, amplitud y absoluto respeto por las garantías procesales.

Un rechazo infundado a una querella, basado en criterios de fondo prematuros o en excesos de celo procesal, no solo lesiona el derecho a la tutela judicial efectiva del ciudadano, sino que desvirtúa la función del juez como garante de derechos fundamentales.